“一线”到底

“叫醒喊应”响应不脱节

“很多人都是从梦里被叫醒的。如果再迟半个小时，后果不堪设想。”8月20日，回忆起当日凌晨的暴雨泥石流灾害，共和村党支部书记徐康琼仍然后怕不已。

(资料图片)

共和村地处山坳之中，周围有多处地质灾害监测点。本次强降雨造成廖石坪等地段突发泥石流，造成房屋垮塌3栋、损坏57间，25家圈舍受损；通村道路垮塌103处，堡坎垮塌3处。景区公路损毁边沟、涵管等4450米等不同程度损失。“虽然房屋和财产受损，但在泥石流到来前的半个小时，238户722名群众已全部撤离到安全地带！”徐康琼感慨，“是从上到下的应急防汛机制落实得很好，才成功避免了人员伤亡！”

8月19日17时，海螺沟景区管委会防汛抗旱指挥部根据气象反馈信息，下达了“暴雨蓝色预警”，要求各乡镇和相关部门加强监测预警，注意防范山体滑坡、泥石流、山洪等次生灾害。并向预计降雨量大的磨西镇打去电话，提醒他们高度关注雨情变化。

17时02分，一直坚守在磨西镇应急值班室中的工作人员在接到通知后，第一时间将“暴雨蓝色预警”转发至各村社工作群。同时，海螺沟景区管委会启动预警“喊醒叫应”机制，提前转移受地灾威胁群众17户41人。

8月20日凌晨，海螺沟景区管委会防汛抗旱指挥部再次发出雨情通报和地灾风险预警信息，并提级启动三级应急响应，要求磨西镇按照“三个避让”和“三个紧急撤离”要求紧急转移共和村、柏秧坪村的受灾群众和景区公路沿线施工单位人员、企业人员，确保人民群众生命安全。

磨西镇第一时间组织村社干部和工作人员开展雨中巡查并组织地质灾害隐患点及临沟靠崖地区群众转移避险安置。“在供电设施受损导致停电之前，群众转移撤离安置工作已经完成了。”磨西镇党委书记说。

成功避让泥石流是为了实现“零伤亡”，及时采取措施防止次生灾害同样是为了“零伤亡”。

村民们感激地说，正是启动监测预警“喊醒叫应”工作机制，干部有效应对，群众互帮互助，才能成功避险泥石流。

灾情发生后，海螺沟景区管委会主要负责人带领磨西镇党委政府、应急管理科等相关部门第一时间赶赴现场指挥抢险救灾及应急处置等工作。

从海螺沟景区管委会到镇、镇到村、村到点“一线”到底，整条应急“喊醒叫应”机制全面联通，应急指令从“静态”文字变成“动态”巡查。

干群协力

“抢跑”避险有效率

8月19日，收到来自气象部门、水利部门、海螺沟景区管委会和镇政府等不同渠道发来的气象预警后，徐康琼的心里不免“咯噔”一下。在被“喊醒叫应”后，听着屋外密集的雨声，她披上雨衣就出门巡查，边走边打电话，先后“喊醒叫应”了村干部、监测员。随着雨势越来越大，共和村的各地灾隐患点闪现着点点灯光，显示监测员、排查员已陆续开始行动。

8月19日23时左右，暴雨倾泻而下。徐康琼接到应急管理科值班人员的电话，告知其共和村辖区有发生山洪、地质灾害等险情的预警。“不要管财产，通知村民赶快撤离！”与此同时，电话接连响起，磨西镇党委书记及其他景区管委会领导先后打来电话。

徐康琼赶紧电话通知地质灾害点上的监测员，接着电话通知村“两委”人员集结，同时，将人员分成敲门和电话通知两个小组，分头行动。村干部在暴雨中与时间赛跑，被叫醒的村民也赶紧加入敲门行列，一个叫醒两个，两个叫醒四个，迅速往安全地带撤离。

“赶快起来，马上组织群众转移。”8月20日凌晨1时，共和村二组响起了急促的敲门声和焦急的喊声，惊醒了村民宁平，他翻身叫醒熟睡中的家人，叮嘱家人快速撤离后，就马上加入到“敲门”行动中。

“这个时候，我们不能光顾着自己先跑，村里有两位腿脚不灵便的老人，我们要帮他们转移到安全地带。”宁平临危不乱，向着老人居住的廖石坪下房屋跑去。

但老人放心不下家中的“家当”和喂养的牲畜，村干部无论怎样劝说都无济于事，宁平无奈只好背起老人就往安全地带撤。交替接力，宁平和村干部迅疾把老人背至安全地带，又开始帮助其他乡亲转移。

家帮家、户帮户，凌晨3时，共和村二组的住户和20名工人安全转移到安全高地。

“我们是半夜被村干部的电话和敲门‘喊醒叫应’的，当时我跑出来就看到徐书记在这条路上来回巡查。今天一大早又看见她和施工队的挖掘机师傅沟通怎么疏通道路。”共和村二组村民刘大姐告诉记者，“当我跑出来时，徐书记还让我快去喊醒旁边住的邻居，不要顾财产，全部撤离！因凌晨跑得急，好多村民都穿着睡衣。但幸亏跑得及时，刚刚撤离半个小时左右就发生泥石流，房屋全被掩埋。”

“这次能紧急避险，真是多亏了镇里值班员的快速预警，村干部第一时间行动，再加上平时宣传得力，所有人合力，才实现了这一次‘零伤亡’的结果。”刘大姐说。

有备而来

“备考”防汛在平时

“这次共和村发生泥石流的廖石坪等地，并不在汛前排查出来的地灾隐患点范围内。因为这些地方地质条件相对稳定，植被很好，排查时我们在山上也没有发现任何异常。但灾害居然就发生在了最不该发生的地方，而且还成功实现了‘零伤亡’。”回看这次灾害，徐康琼感慨：“灾害发生前，预警及时、政令畅通、干群一心、指挥有力，才能成功避险转移群众，化险为夷！”

观看地灾防治知识宣传教育片、听地灾防治知识讲座、发放地灾防治知识手册……这样的照片在徐康琼的手机里，可以随意翻出几十张。

“连续降雨，共和村防汛形势非常吃紧。请全村干部以防汛工作为首要任务，特别要注意观察地质灾害点的情况……”这是徐康琼发到工作群信息的内容。入汛以来，共和村与相关部门联合开展了地质灾害隐患点巡查排查、应急处置。“地质灾害防治是人命关天的大事，是大家共同的责任，一点马虎不得。” 徐康琼说。

成功绝非偶然。

今年以来，海螺沟景区管委会根据“6·26”“7·3”“8·5”“8·11”等汛情成功避险案例和复盘经验，按照省州地灾指挥部常态化不定期开展督导检查要求，以问题导向解决防汛减灾工作短板和弱项，通过不断组织地质灾害宣传培训和演练，增强广大干部、监测人员和群众的识灾、防灾、避灾、救灾意识和能力。

同时，充分发挥基层群众和监测员的工作积极性和责任感，提升短临预报时效，严格落实“叫醒喊应”“宁听骂声，不听哭声”机制，确保“有叫必应、有应必答”，实现“叫得快、应得也快”。把工作提前一步，措施提升一级，为每一次“应急考试”准备好了“参考答案”，再次实现零伤亡避险泥石流。

据统计，海螺沟此次灾情共造成房屋垮塌3栋、损坏57间，25家圈舍受损；通村道路垮塌103处，堡坎垮塌3处；大型酒店受损1家；景区公路损毁边沟、涵管等4450米等不同程度损失，多户房屋轻微受损，财产损失巨大。但由于预警及时，成功转移群众900余人，创造了避险泥石流“零伤亡”的奇迹。

灾害发生后，海螺沟景区管委会、磨西镇党委政府和村“两委”马不停蹄，又快速投入到安抚、核灾、排险、清淤、安置等工作中，各项救灾工作有序推进。

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